En una decisión histórica de 6-3 el 20 de febrero de 2026, la Corte Suprema de EE.UU. dictaminó que la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) no autoriza al presidente a imponer aranceles amplios, anulando una piedra angular de la política comercial reciente y sacudiendo las cadenas de suministro globales. El fallo en Learning Resources, Inc. v. Trump sostuvo que la IEEPA no es un estatuto arancelario, obligando a la administración a recurrir a la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, solo para que esa autoridad fuera restringida por el Tribunal de Comercio Internacional (CIT) en mayo de 2026. Esta desintegración legal ha creado una incertidumbre sin precedentes para las empresas multinacionales y ha acelerado la fragmentación del comercio mundial en bloques rivales.
Antecedentes: Auge y caída de los aranceles IEEPA
Desde febrero de 2025, la administración Trump impuso aranceles adicionales ad valorem bajo la IEEPA, citando emergencias nacionales. La Corte Suprema falló que la IEEPA no es un estatuto arancelario, invalidando nueve órdenes ejecutivas. El fallo forzó a la Casa Blanca a emitir una Orden Ejecutiva el 20 de febrero de 2026, terminando los aranceles IEEPA y adoptando un recargo temporal del 10% bajo la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, citando un déficit de balanza de pagos. Sin embargo, los límites legales de la autoridad comercial presidencial pronto se convirtieron en el próximo campo de batalla.
La maniobra de la Sección 122 y la decisión del CIT de mayo de 2026
El 7 de mayo de 2026, el CIT falló 2-1 en State of Oregon v. United States que la Proclamación 11012 era ilegal. El tribunal determinó que 'déficits de balanza de pagos' bajo la Sección 122 se refiere a medidas históricas de liquidez monetaria, no al déficit comercial moderno. El CIT otorgó una orden permanente para los demandantes nombrados—Burlap & Barrel, Basic Fun, Inc., y el Estado de Washington—y ordenó reembolsos, pero declinó emitir una orden universal. Esto creó un panorama fragmentado donde solo esos importadores recibieron alivio, dejando a miles en un limbo legal. La remedio limitado ha provocado una ola de demandas individuales, siendo la interrupción de la cadena de suministro multinacional una preocupación central.
Impacto en la arquitectura comercial global
Estas decisiones han creado una 'crisis constitucional viva' sobre la autoridad comercial. Los presidentes habían ejercido amplios poderes arancelarios, pero estos fallos han reducido drásticamente la discreción ejecutiva. Las empresas multinacionales están acelerando la diversificación lejos del mercado estadounidense. La fragmentación del comercio mundial en bloques competidores se acelera. La Unión Europea ha profundizado sus mecanismos de defensa comercial, incluido el Instrumento Anticoerción y el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM). China ha fortalecido sus lazos en la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), mientras que potencias medias como India, Brasil y Corea del Sur forman nuevos acuerdos bilaterales.
Realíneamientos retaliatorios
Tras los fallos, la UE anunció en marzo de 2026 una nueva 'Iniciativa de Resiliencia Comercial' para reducir la dependencia de los mercados estadounidenses. China ha acelerado los esfuerzos de desdolarización y expandido los acuerdos comerciales en yuanes con Rusia, Arabia Saudita y la ASEAN. El sistema comercial de tres bloques<!--/similar>—liderado por EE.UU., la UE y China—se está convirtiendo en una realidad.</p> <h2>Perspectivas de expertos</h2> <p><i>'Este es el desarrollo legal más consecuente para la arquitectura comercial global en décadas'</i>, dijo Amelia Johansson, analista de política comercial del Peterson Institute. <i>'Los tribunales han dicho efectivamente al ejecutivo que la autoridad arancelaria reside en el Congreso. Hasta que el Congreso actúe, estamos en un vacío que se llenará con litigios e improvisación ejecutiva'.</i></p> <p>El exrepresentante comercial de EE.UU., Robert Lighthizer, criticó los fallos, argumentando que atan las manos del presidente. <i>'Los tribunales han atado las manos del presidente en un momento en que China usa todas las herramientas'</i>, dijo.</p> <h2>Preguntas frecuentes: Entendiendo los fallos de la IEEPA y la Sección 122</h2> <h3>¿Qué decidió la Corte Suprema sobre los aranceles IEEPA?</h3> <p>La Corte Suprema falló 6-3 que la IEEPA no autoriza al presidente a imponer aranceles, anulando todos los aranceles basados en la IEEPA impuestos desde 2025.</p> <h3>¿Qué es la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974?</h3> <p>Permite al presidente imponer recargos temporales a las importaciones por hasta 150 días para abordar déficits de balanza de pagos. El CIT falló en mayo de 2026 que su uso era ilegal porque el déficit citado no cumplía con la definición legal.</p> <h3>¿Siguen vigentes los aranceles?</h3> <p>Los aranceles IEEPA han sido terminados. El recargo de la Sección 122 sigue vigente para la mayoría de los importadores, pero el fallo del CIT solo beneficia a los demandantes específicos. Otros deben seguir pagando mientras presentan desafíos legales individuales.</p> <h3>¿Qué significa esto para las cadenas de suministro globales?</h3> <p>La incertidumbre legal está acelerando la diversificación de las cadenas de suministro fuera de EE.UU., contribuyendo a la fragmentación en bloques. Las empresas multinacionales están adoptando estrategias 'China+1' o de 'nearshoring'.</p> <h3>¿Intervendrá el Congreso?</h3> <p>Hay creciente presión bipartidista para que el Congreso aclare la autoridad arancelaria presidencial. Se han presentado varios proyectos de ley, pero no hay consenso. El <!--similar-->futuro de la política comercial estadounidense sigue siendo incierto.
Conclusión: Una nueva era de fragmentación comercial
El fallo de la Corte Suprema sobre la IEEPA y la decisión del CIT sobre la Sección 122 han alterado fundamentalmente el panorama de la política comercial de EE.UU. Al limitar la autoridad arancelaria ejecutiva, los tribunales han desencadenado una crisis constitucional que está reconfigurando la arquitectura comercial global. Para las empresas multinacionales, el mensaje es claro: la era de la política comercial predecible de EE.UU. ha terminado, y navegar un mundo de tres bloques requerirá una agilidad sin precedentes.
Fuentes
- Opinión de la Corte Suprema, Learning Resources, Inc. v. Trump (20 feb. 2026)
- Ropes & Gray: Corte Suprema anula aranceles IEEPA
- KPMG: CIT declara ilegal recargo Sección 122 (7 may. 2026)
- Orden Ejecutiva de la Casa Blanca terminando aranceles IEEPA (20 feb. 2026)
- BDO: CIT invalida aranceles Sección 122
Follow Discussion